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元江县曼来镇:全面推行大岗位 探索治理新模式

发布时间:2021-10-18 08:52:22

本网讯 2021年换届后,曼来镇选举产生95名村(社区)干部,287名村(居)民小组干部。按照市委村级组织换届选举的部署安排,全镇13个村(社区)全面推行村级组织大岗位制,研究制定村组干部管理考核办法,着力构建村党组织领导下的分工负责运行机制。

摸清“家底”,为实施大岗位制做准备。换届前,深入开展村(社区)党组织书记分析研判,落实党组织书记县级备案管理和村组干部任职资格联审制度,共清理联审出有前科刑事处罚或违纪违法的村组干部7名。组建曼来镇村级组织换届工作专班,健全领导干部经常下沉到村发现并及时解决问题机制,深入13个村(社区)对党组织运行情况进行逐一研判。摸清县级各部门在村(社区)设置的各类辅助岗位及补贴标准、岗位职能职责和实际在岗人员。推进农村“领头雁”和村级后备力量“金种子”培养工程,实施农村优秀人才回引计划,在2021年村级组织换届中择优回引对象3人。

围绕“四定”,全面推行村级组织大岗位制。按照市县决策部署,科学合理定岗、定职、定责、定酬,构建由村(社区)党组织全面领导村级各类组织和各项工作的组织体系。整合岗位,精简人员,除专业性较强的10个岗位外,其余20个村级设置的各类辅助性岗位纳入大岗位统筹,比原来精简43人。统筹兼顾,核定职数,村(社区)干部职数严格按照行政村7人,社区9人设置,全镇核定正职岗13个、副职岗39个、委员岗共43个。明确职责,分工合理,实行村(社区)党组织领导下的分工负责制,按照职责相近、类别相似、任务相当、难易相宜的原则,“一村一策”制定分工方案和岗位职责清单,构建了分工负责、任务明晰的村级组织大岗位运行机制。落实保障,激发动力。严格执行“543”村(社区)干部岗位补贴标准,充分调动基层干部的积极性、主动性。

坚持“严管”,把干部规范化管理延伸到村级。健全完善村组干部管理考评机制,持续深化改革成果。考核实行100分制,采取“自评+考核组考评+述职测评+镇党政班子成员整体评价+党委会研究决定”方式进行考核。考核内容主要包括共性考核指标、专项考核指标和加减分考核指标。共性考核指标包含村(社区)各岗位职责对应的工作任务;专项考核指标包含基层党建、爱国卫生“七个专项行动”及农村人居环境巩固提升工作。实行目标管理法与民主测评法相结合,建立健全村干部日常监督管理制度,细化量化操作流程和奖惩措施;按照上对下评、下对上评、横向互评的原则,分层次对村干部进行民主测评。

突出“强训”,持续提高村(社区)干部综合能力。整合各类资源,帮助村(社区)干部充电提能。在能力提升上出实招,按照“缺什么,补什么”的原则,组织村(社区)干部参加学历提升和专题培训;提供“点单式”教学,采取“走出去与引进来”相结合的方式,开展党史学习教育、基层治理、产业发展、文化培育等具有针对性、实效性的培训。在培训实效上下功夫,利用线上学习平台,结合“党支部主题党日”“三会一课”等组织生活开展常态化教育;依托“万名党员进党校”、基层党组织书记上讲坛等平台,分享经验、碰撞思路;组织村党组织书记到先进示范村参观考察,促进村干部学思路、学方法、提能力。在帮带机制上主动探索,党政班子成员“师带徒”,“一对一”结对帮扶后备干部,搭建乡级“实岗”锻炼平台,帮助其内强素质、外练本领。(曼来镇  李芮)